隨著國內近期疫情形勢趨于緩和，橫琴自貿片區各領域陸續進入“重啟”，服務澳門經濟適度多元發展的自貿平臺再次提速升級。拱北海關所屬橫琴海關在全面筑牢疫情防控陣地的同時，以兩地民生、區域合作為導向，助力推動經濟社會秩序全面恢復，為橫琴自貿片區跨越發展提供海關支持。
執法互助為橫琴加速
5月12日清晨，厚重的金屬撞擊聲在新橫琴口岸二期建設工地響起，鋼筋建材在吊塔的牽動下緩緩升空，數千名建筑工人戴著口罩埋頭苦干，按下了橫琴口岸及綜合交通樞紐項目復工復產的“加速鍵”。
地方4月份公布的數據顯示：橫琴gdp已增至2019年的401億元，共引進澳資企業2400多家，而橫琴口岸已成為連接橫琴與澳門兩地重要的陸路通道。
在加速建設的橫琴，海關也為口岸通關加速，促進自貿片區發展。作為24小時通關“主陣地”，橫琴口岸與澳門氹仔島陸橋相連，經此往來的兩地牌小客車眾多，兩地海關對經橫琴口岸進出境的小客車，認可另一方機檢查驗無異常的結果，節約受檢車輛通關時間40%。
“一站式”監管下正常小客車15秒即可通關、暫時進出境貨物線上審批平均耗時僅30秒、掃碼征稅實現旅客通關“零滯留”“一次申報、分批放行”模式下供澳建材通關時間最快10分鐘……在橫琴口岸，無處不在的“自貿速度”是海關促進兩地發展的最生動體現。
在監管到位的前提下給予最大程度的便利，是未來珠澳海關執法互助與通關模式改進創新的方向。在下一步將啟用的新橫琴口岸，拱北海關將聯動澳方執法單位，探索試行“合作查驗、一次放行”通關新模式，實現通關旅客一次排隊、高效驗放。
惠企措施促通關便利
疫情影響之下，保障防疫用品、民生物資等高效跨境流動是促進澳門經濟社會發展的必然要求。橫琴口岸作為連接澳門的重要生命通道，海關暖企穩企惠企，發力減輕疫情影響，開辟24小時綠色通道。
據橫琴海關綜合業務一科科長曾兵介紹，近些年來，海關通過擴大無紙化業務范圍、開辟特殊貨物綠色通道、理順貨物通關流程、應用國際貿易“單一窗口”等措施，為進出口貨物提供通關便利。目前，橫琴口岸貨物進出口整體通關時間與2019年相比，平均縮短了17.38%和51.24%，其中貨物出口整體通關時間僅需0.16小時。
2月26日，一批用于疫情防控的臨時活動房屋從橫琴口岸報關。海關對該批物資實施“先報后補”的便利措施，同時開辟綠色通道，“一站式”“人等貨”監管確保貨物即到即驗即放。“我們之前沒辦理過這類貨物的通關手續，無舊例可循，幸好有海關的全流程指導，通關便捷高效。”通宇物流有限公司負責人表示。
除了通關時效上的優化，海關還將目光放在通關主體的“獲得感”上。為方便澳門單牌車便利進出橫琴，拱北海關進一步細化監管措施、理順作業流程、構建信息系統、簡化注冊備案，助推單牌車自由入出橫琴配額增至2500輛，便利澳門居民到橫琴學習、工作、生活、投資。
響應需求推產業升級
日前，27.8噸來自巴西的凍雞腿順利進入澳門大昌行物流中心，這是首批進境橫琴暫存中轉澳門的肉類食品，將于后期全數分批輸往澳門。拱北海關以澳門行業需求為導向，全力支持暫存倉儲“前店后倉”新模式落地，在支持暫存橫琴貨物24小時內送達澳門消費者的同時，也為橫琴承接港澳物流業輻射轉移、自貿片區保稅功能擴容等提供了堅實支撐。
“澳門的酥糖、蛋撻、杏仁餅等特色食品廣受內地人民的喜歡，哪怕是疫情期間市場需求量也保持在較高水平，但部分食品的保質期較短，這就對海關的高效監管提出了更高要求”拱北海關所屬橫琴海關監管一科科長梁濤立說。為了以食品業為抓手、促進澳門經濟適度多元發展，海關主動探索、大膽嘗試，推行了簡化歸類、檢驗前置、采信第三方檢驗結果等系列措施，大幅降低澳門食品通關成本，澳門特色食品便利進入內地的“快車道”得以構建。
（沈斌斌/文）
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