2月21日,北京海關發布消息稱:該關查獲京關首起走私固體廢物大案,共查獲固體廢塑料及固體廢金屬約4474噸,抓獲犯罪嫌疑人4名。
2013年北京海關根據海關總署提出的“開展綠籬行動,建設美麗中國”的行動部署,對北京海關轄區內相關企業開展風險數據分析工作。北京海關迅速組成由海關稽查人員和緝私警察組成混合編隊開始查緝工作。下屬北京經濟技術開發區海關通過加強風險數據研判發現,主營廢塑進口企業的“北京帝松公司”可能存在加工生產能力不足情況,極有可能存在“倒賣許可證”、“倒賣貨物”風險。為盡可能確保證據的原始性、真實性,海關立即行動,由專業稽查人員開始徑行稽查。
海關人員一方面對財務、庫管人員采取隔離問詢的方式進行進一步詢問,另一方面迅速控制用于日常記帳和管理的電腦設備,掌握原始證據材料;同時,北京海關緝私局的干警也第一時間趕到了現場。緝私局在對關區固體廢物利用企業進行全面摸排的基礎上,以從事進口固體廢物經營的國內企業為切入點,準確鎖定了固體廢物走私進口中的關鍵環節。
海關緝私局沿線索深入挖掘發現,該涉案企業很可能與異地另外一家公司相互勾結倒賣固體廢物許可證。緝私干警馬不停蹄趕往天津,發現了北京帝松公司將《固廢許可證》倒賣給天津普航貨運代理有限公司。2013年10月16日,北京海關對“帝松公司、普航公司”走私固體廢物案正式立案偵查。辦案人員兵分兩路同時行動,在北京、天津將涉案的3名犯罪嫌疑人全部抓獲,一舉告破“北京帝松技術有限公司、天津普航貨運代理有限公司”走私固體廢物案。共查獲固體廢塑料2974噸。
然而,此案并沒有結束。2013年10月下旬,北京海關緝私局在偵辦“帝松公司和普航公司涉嫌走私廢物案”過程中,根據嫌疑人供述,發現北京禹王公司同樣涉嫌非法轉讓《固體廢物進口許可證》,且走私手法與帝松公司類似,具有走私固體廢棄物重大嫌疑,決定立即對其展開偵查工作。辦案過程中,北京海關強化打私合力,既充分發揮稽查人員的“見賬”優勢,成功查找案件突破口,又充分利用緝私部門的辦案手段,第一時間鎖定涉案人員。經查,2011年禹王公司與普航公司合謀,由其出面向環保部門申請《固體廢物進口許可證》,委托天津商儲進出口有限公司從天津口岸,以一般貿易的方式申報進口廢五金等固體廢物約1500余噸,轉賣給天津、河北等地不具有環評資質的加工企業從中牟利。
北京海關緝私人員介紹,固體廢物是一種特殊商品。國家雖然允許進口利用可 作 為 原 料的 固體廢物,但實施嚴格的許可管理和定點利用制度。2011年8月1日環境保護部、商務部、海關總署等五部委聯合發布實施了《固體廢物進口管理辦法》,防止不法分子造成二次工業污染。但是不法分子受利益驅動,為逃避相關部門監管,形成緊密的犯罪團伙,向中間包稅商購買低廉的進口廢塑料、廢金屬,中間包稅商利用其在國外穩定的貨源,又有非法購買的《進口廢物許可證》,將廢物進口后加價銷售從中牟取非法利潤。
負責此案的海 關 緝私警察在深入偵查河北周邊的一些縣鎮時發現,非法進入境內的固體廢物大部分都在小作坊、小加工廠內直接進行簡單的、甚至粗暴的處理。這些行為無疑對大氣、水體造成嚴重污染。北京海關相關負責人表示,下一步,海關將通過與天津、河北等相關部門的聯合行動,進一步打擊華北地區走私固體廢物走私違法分子,阻斷固體廢物向沒有資質的加工企業流動,減少對環境的污染,為首都恢復藍天貢獻一份力量。
目前,此案正在進一步偵辦中。(京關宣/文)
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