4月10日,滿洲里海關、滿洲里邊防檢查站、滿洲里出入境檢驗檢疫局共同在滿洲里海關簽署合作備忘錄,確定了海關、邊檢、檢驗檢疫局“三互”合作的各項機制。
“三互”指的是“信息互換、監管互認、執法互助”,此次三方簽署的合作內容主要涉及打造關檢信息交換及共享平臺、建立監管科技設備共享機制、深入推進關檢合作“三個一”、推進監管結果互認、優化“一機雙屏”查驗模式、開展“單一窗口”建設等多個方面。
“三互”通關模式在原有關檢合作“三個一”的基礎上,拓展了主體范圍,將邊檢納入口岸“三互”大通關范疇,在通關模式上疊加了區域通關一體化、海關通關作業無紙化等多項改革舉措。在充分發揮海關、出入境檢驗檢疫局、邊檢、口岸辦、外事等口岸管理部門原有合作的基礎之上,開展口岸聯檢部門之間在口岸申報、查驗指令、物流監控、企業資信、監管設備等方面的信息互換,在監管手段、通關模式、異常處理等方面的監管互認,在打擊違法、協同執法、監管整治方面的執法互助。這種新型通關模式下,海關、檢驗檢疫、邊檢三方加強執法合作,避免重復監管,實現口岸監管的“減法”,提升了通關效能和效率。
為做好“三互”大通關工作,滿洲里海關積極與滿洲里出入境檢驗檢疫局、滿洲里邊防檢查站進行溝通協調,聯合起草 “三互”大通關諒解備忘錄,組成工作組,指定專門業務聯絡員、建立聯系熱線、工作業務協調制度,協調處理“三互”大通關工作中的臨時事務和緊急事項。
目前,滿洲里海關在原有區域通關一體化、關檢合作“三個一”等改革的基礎上,根據“三互”內容清單,對關區內取消轉關措施、新艙單管理系統、運輸工具管理系統切換情況、電子指令放行模式、途中監控、安全智能鎖、智能卡口、衛星定位裝置應用和聯動等一系列事項進行討論和研究,力爭早日實現“三互”大通關在口岸各聯檢部門間的互聯互通,真正實現“關通天下”。(朱雅娟、滕宇/文)
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