在東莞虎門港綜合保稅區(qū),一件件進(jìn)口商品打包、過(guò)機(jī)、裝運(yùn),進(jìn)出區(qū)車輛川流不息……自2020年5月1日封關(guān)運(yùn)行以來(lái),東莞虎門港綜保區(qū)進(jìn)出區(qū)貨值1660.2億元,貨量123.1萬(wàn)噸。
東莞地區(qū)首票特殊區(qū)域跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)順利通關(guān)、歐珀精密電子有限公司保稅維修項(xiàng)目落地、車輛識(shí)別系統(tǒng)順利切換進(jìn)出卡口時(shí)間壓縮至10秒內(nèi)、香港-東莞國(guó)際空港中心出口模式測(cè)試貨物航空打板出區(qū)……一年來(lái),依托虎門港綜保區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)幾何中心,“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”對(duì)接大灣區(qū)主要城市等區(qū)域優(yōu)勢(shì),黃埔海關(guān)以高質(zhì)量發(fā)展為主題,不斷強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)特殊監(jiān)管區(qū)域各項(xiàng)改革落地見(jiàn)效,切實(shí)發(fā)揮虎門港綜保區(qū)區(qū)域輻射帶動(dòng)效應(yīng)以及國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用。
作為屬地海關(guān),黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)充分發(fā)揮綜保區(qū)物流樞紐作用,先后推出無(wú)紙化通關(guān)、智能化卡口驗(yàn)放、陸路跨境快速通關(guān)等措施,推動(dòng)企業(yè)對(duì)“兩步申報(bào)”“分送集報(bào)”的應(yīng)用。同時(shí),區(qū)內(nèi)企業(yè)在“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”模式下,允許非保稅與保稅貨物在區(qū)內(nèi)集拼、分撥,實(shí)現(xiàn)不同狀態(tài)貨物庫(kù)內(nèi)直轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活性,進(jìn)一步盤活區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)資源。
為了助力守法企業(yè)降低管理、倉(cāng)儲(chǔ)成本,提升倉(cāng)庫(kù)利用率和貨物配送效率,沙田海關(guān)以企業(yè)信用為基礎(chǔ)開(kāi)展評(píng)估,將區(qū)內(nèi)31家企業(yè)依據(jù)企業(yè)守法、安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行等情況做好分類管理,實(shí)施差別化的實(shí)貨安全檢查、賬冊(cè)監(jiān)控、卡口抽核頻率和一線進(jìn)口報(bào)關(guān)單人工復(fù)核比例。目前,宜家家居保稅出口集拼、東莞飛力達(dá)全智能立體倉(cāng)等行業(yè)龍頭均已入戶虎門港綜保區(qū)。
為解決跨境電商存在的準(zhǔn)確“申報(bào)難”和“退貨難”等問(wèn)題,沙田海關(guān)對(duì)跨境電商企業(yè)實(shí)行供應(yīng)鏈登記入駐分層管理,對(duì)不同層級(jí)企業(yè)適用不同便利措施,并提供“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品退貨回區(qū)”“跨境電商出口商品退貨”等政策支持。目前,在虎門港綜保區(qū)已實(shí)現(xiàn)了“365天無(wú)休”“24小時(shí)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)”“當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天出區(qū)”,菜鳥(niǎo)國(guó)際等諸多知名電商成功落戶,封關(guān)運(yùn)作以來(lái),跨境電商進(jìn)出口規(guī)模已超10億元人民幣,包裹量近500萬(wàn)個(gè)。
菜鳥(niǎo)華南電商項(xiàng)目的東莞市斑鹿供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人王德基表示:“沙田海關(guān)365天,24小時(shí)無(wú)休為我們辦理通關(guān)手續(xù),確保包裹能更快送到消費(fèi)者手中,退貨商品還能進(jìn)區(qū)集中處理,每個(gè)月幫我們省下將近9萬(wàn)元的成本,還提高了消費(fèi)者滿意度,達(dá)到退換貨‘無(wú)憂’的效果。”
近年來(lái),隨著 “一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn),“中歐班列”以其“發(fā)班準(zhǔn)、速度快、輻射廣”的優(yōu)勢(shì)成為越來(lái)越多企業(yè)的物流新選擇,尤其適合中、高端產(chǎn)品的進(jìn)出口。對(duì)此,沙田海關(guān)推動(dòng)促進(jìn)虎門港綜保區(qū)和廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流基地同頻共振發(fā)展聯(lián)動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù),通過(guò)中歐班列“屬地申報(bào)、運(yùn)抵換乘”模式采取“一站式”通關(guān)驗(yàn)放,無(wú)需經(jīng)過(guò)兩次海關(guān)申報(bào)程序,企業(yè)在區(qū)內(nèi)按正常報(bào)關(guān)手續(xù)申報(bào)鐵路轉(zhuǎn)關(guān)后,就可以將貨物拉到石龍鐵路國(guó)際物流中心直接裝車離境。同時(shí)貨物運(yùn)至石龍可以自行運(yùn)輸,不再限制運(yùn)輸工具,承載運(yùn)輸工具可使用在海關(guān)備案的車輛、船舶,也可使用社會(huì)車輛、內(nèi)河船舶。封關(guān)運(yùn)作以來(lái),區(qū)內(nèi)共有48票貨值2270萬(wàn)人民幣的貨物采取了這一通關(guān)模式。
東莞市飛力達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理陳四元說(shuō):“中歐班列的快捷和成本優(yōu)勢(shì),以及海關(guān)近期推出的屬地申報(bào)、運(yùn)抵換乘模式,申報(bào)便捷、流程簡(jiǎn)化、節(jié)省時(shí)間,對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是一大利好。”
“全球每4部智能手機(jī)就有一部來(lái)自東莞。”
沙田海關(guān)圍繞虎門港綜保區(qū)“五大中心”功能,結(jié)合地方特色推動(dòng)了保稅維修等新項(xiàng)目落地。目前,已吸引步步高集團(tuán)手機(jī)維修項(xiàng)目、華為-瑞吉全球維修項(xiàng)目正式落戶,飛力達(dá)手機(jī)維修項(xiàng)目正積極籌備落地投產(chǎn)。
在虎門港開(kāi)展保稅維修,沙田海關(guān)通過(guò)優(yōu)化保稅維修賬冊(cè)設(shè)立手續(xù)、金二系統(tǒng)模塊應(yīng)用、貨物流轉(zhuǎn)及處置措施業(yè)務(wù)全鏈條,提升企業(yè)海外產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)加工制造業(yè)務(wù)訂單增長(zhǎng),加速全產(chǎn)業(yè)鏈整合。封關(guān)運(yùn)作以來(lái),區(qū)域保稅維修貨物累計(jì)進(jìn)出區(qū)貨值5298萬(wàn)元,貨量10.7噸。
承接?xùn)|莞市歐珀精密電子有限公司維修業(yè)務(wù)的東莞市豐和物流有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人王磊表示:“沙田海關(guān)推出的保稅維修業(yè)務(wù),既保護(hù)了我們的核心技術(shù),又省去海外設(shè)初級(jí)分揀倉(cāng)庫(kù)的成本。相比海外設(shè)維修服務(wù)點(diǎn)成本能下降50%以上,而且由于空運(yùn)、陸運(yùn)通關(guān)便利,一部手機(jī)從境外進(jìn)區(qū)、區(qū)內(nèi)維修到返回境外消費(fèi)者手中時(shí)間10天左右,符合海外手機(jī)代理商售后服務(wù)的時(shí)效承諾。”
為切實(shí)發(fā)揮綜保區(qū)改革項(xiàng)目“試驗(yàn)田”的作用,沙田海關(guān)正在探索打造香港-東莞國(guó)際空港中心項(xiàng)目,下一步將依托虎門港綜保區(qū)集中監(jiān)管優(yōu)勢(shì)、東莞港海運(yùn)便利因素,利用“區(qū)”“港”聯(lián)動(dòng)、出口提前申報(bào)、進(jìn)口疊加兩步申報(bào)等,將出口“航空打板”(航空安檢)前移、進(jìn)口“航空拆板”(理貨作業(yè))后推等方式集中在綜保區(qū)內(nèi)作業(yè)。同時(shí),輔以衛(wèi)星定位裝置等加強(qiáng)途中監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)貨物在香港機(jī)場(chǎng)、東莞港、虎門港綜保區(qū)之間安全、高效通關(guān)。
沙田海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳燦文說(shuō):“下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揮虎門港綜保區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的節(jié)點(diǎn)作用,助力企業(yè)更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源,促進(jìn)虎門港綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為東莞制造業(yè)品牌‘莞貨莞出’提效能、降成本。”(濮宣/文)
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