近年來，寧波海關不斷優化通關監管模式，提高服務水平和效率，切實推進服務型海關建設，大力推進特殊監管區域功能創新和結構調整，助推特殊監管區域轉型發展。據統計，2012年1月寧波關區特殊監管區實現進出口貿易總額7.4億美元。
在推進特殊監管區域發展中，寧波海關積極搭建關企對話平臺，深入走訪企業，對企業的倉儲、運輸、配送等業務進行現場指導。同時，不斷優化監管模式，開通“綠色通道”、推行一體化放行等，構筑進口特色商品快速通關通道，引導企業拓展配套增值業務，促進區域轉型升級。
做好“監管員”，助企業贏得客戶
近年來，隨著寧波市投資環境的不斷改善，大批高科技企業紛紛落戶寧波，特別是寧波保稅區和寧波出口加工區正日益成為it企業、液晶光電企業的生產基地。
針對it企業和液晶光電企業產品周轉時間短、交期緊、批次多、零庫存等生產經營特點，寧波海關積極推進通關監管模式改革，推出了一系列便捷通關舉措，為高科技企業提供優質高效的通關服務。
截至2012年1月，寧波海關特殊監管區域“集中報關”通關模式已經推行了2年。該模式下，特殊監管區域內的貨物進出區實行“分批進出、按月集中申報”便捷模式，企業不用再像以往那樣票票申報，只需在一個自然月內辦理集中報關手續即可，大幅提高了企業通關效率。
據寧波奇信電子有限公司關務負責人介紹，“集中報關”通關模式下公司每月節省了15000多元報關費用，出貨時間也比以前縮短了近1個工作日，更重要的是貨物可以隨時出區，及時送達給客戶，實現了對客戶的實時配送，幫助企業贏得了客戶。
此外，為推動寧波保稅區大宗商品交易產業發展，寧波海關適時推出“預約服務”制度，對大宗商品實行門對門查驗。同時深化區港聯動，全面實現進境貨物一體化放行。
目前，寧波保稅區大宗商品交易市場已集聚了金屬原材料、固體化工品、船舶和進口消費品四大板塊，全區從事大宗商品貿易的企業共有890家，去年市場交易額達到800億元。
做好“聯絡員”，助倉儲物流業快速發展
前不久，寧波保稅區高新貨柜有限公司期貨交割倉開始擴容。作為大連、鄭州商品期貨交易所指定交割倉，高新交割庫將由目前的2.5萬平方米增加到6.5萬平方米，庫容由3.5萬噸增加到15萬噸，成為浙江省最大的期貨交割庫。“這是寧波保稅區發揮保稅倉儲物流功能，加快國際貿易示范區建設的又一突破。”寧波保稅區管委會相關負責人表示。
倉儲物流是特殊監管區域發揮區域功能優勢的重要依托之一。為大力支持特殊監管區域倉儲物流業發展，寧波海關設立“關企聯絡員”，定期深入倉儲企業調研，對倉儲、運輸、配送等業務進行現場指導，同時針對水果、固體化工品等受天氣影響大的商品優先辦理進出倉手續，提高監管效率，為企業節省了物流成本。
此外，寧波海關還積極鼓勵倉儲企業拓展配套增值業務，引導企業在逆境中探索發展新模式，促進倉儲物流業轉型發展。目前，浙金倉儲公司發揮貿易優勢，改造多層倉儲成為全市最大的進口紅酒倉儲分撥基地，同時拓展鋼材貿易業務實現年利潤4000多萬元。港龍倉儲則依托專業市場拓展專業物流，利用保稅冷藏倉優勢建立了水果交易市場，為客戶提供通關、冷藏、展示、配送服務。
做好“服務員”，助保稅進口貿易蓬勃發展
近年來，針對出口市場萎縮和加工貿易下滑態勢，寧波保稅區積極調整貿易結構，從出口導向轉為進出口并舉，充分利用保稅政策和保稅倉儲資源，大力發展進口貿易。
進口葡萄酒市場是寧波保稅區打造的一個重要專業市場。為支持進口葡萄酒市場建設，寧波海關不斷創新監管模式，為進口葡萄酒開通專用綠色通道，設置專崗專人負責進口葡萄酒的審核驗放，編寫《葡萄酒通關指南》，對進口企業常見差錯進行提示，引導葡萄酒進口企業規范申報，對進口葡萄酒實行優先申報、優先審核、優先放行，保障進口葡萄酒的高效通關。
良好的區域通關環境，積極促進了寧波保稅區區葡萄酒進口業務的健康發展。目前，寧波保稅區進口葡萄酒市場已引進會員企業180多家，匯集了全球3000多種葡萄酒。據海關統計，2012年1月寧波保稅區累計進口葡萄酒116.1萬升，占同期寧波口岸葡萄酒進口總量的72.9%。
目前，在寧波海關的大力支持下，寧波保稅區正致力于發揮區域獨有優勢，以建設發展保稅進口專業市場作為推進區域轉型發展的主要突破口，大力發展固體化工、進口食品（葡萄酒、水果）和船舶等保稅進口專業市場。一批保稅進口產品市場的集聚和發展，逐步成為區域經濟轉型發展的最大亮點。 （李鵬程/文）
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