7月28日，滿載204噸布料、棉紗等貨物的中吉烏公鐵聯(lián)運國際貨運班列從烏魯木齊國際陸港區(qū)緩緩駛出，將以鐵路運輸方式運抵喀什火車站后，從伊爾克什坦口岸出境，并最終運抵烏茲別克斯坦塔什干。經(jīng)歷多次實單測試后，中吉烏公鐵聯(lián)運貨運班列正式發(fā)運。
據(jù)了解，該趟班列全程采用集裝箱“鐵路—公路”的國際多式聯(lián)運方式，實現(xiàn)了中歐（中亞）班列在多式聯(lián)運新通道方面的新突破。“中吉烏”通道相較傳統(tǒng)線路節(jié)省5天左右，更具時效性、經(jīng)濟性，為我國與中亞之間的商貿(mào)往來提供了更方便快捷的通道。
公鐵聯(lián)運是指根據(jù)一個公鐵聯(lián)運合同，采用公路及鐵路兩種運輸方式，由全程運輸經(jīng)營人把貨物從接管貨物的地點運至指定地點交付的國內(nèi)貨物的運輸。它是公路及鐵路兩種運輸方式的聯(lián)合運輸，通常是以集裝箱為運輸單元，通過一次托運、一次付費、一份單據(jù)、一次保險，由公路、鐵路區(qū)段承運人共同完成貨物的全程運輸。
“借助中吉烏公鐵聯(lián)運的優(yōu)勢，可有效將鐵路運輸和公路運輸?shù)膬?yōu)勢相結(jié)合，大大提升了運輸時效，全程比傳統(tǒng)國際鐵路聯(lián)運模式節(jié)約3-5天，烏昌海關(guān)以‘出口二次轉(zhuǎn)關(guān)’申報模式予以支持，簡化全程通關(guān)流程，讓我們企業(yè)實實在在感受到‘省心、省力、省錢’。”捷時特物流有限公司的經(jīng)理李鐵輝說，“今后我們將在陸港區(qū)常態(tài)化發(fā)運中吉烏公鐵聯(lián)運國際貨運班列。”
據(jù)了解，在烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)展公鐵聯(lián)運優(yōu)勢明顯，可以實現(xiàn)中歐（中亞）班列開源分流，通過“集拼集運”模式進一步增強陸港區(qū)物流樞紐功能，有效緩解疆內(nèi)段中歐班列通行壓力，充分利用鐵路長距離運輸和公路靈活便利的優(yōu)勢，提升陸港區(qū)集結(jié)貨物的跨境通行效率與通行能力。同時，還能進一步豐富陸港區(qū)跨境運輸?shù)姆绞胶屯緩剑嵘齾^(qū)域內(nèi)組貨能力和陸港區(qū)貨源集散地輻射效應(yīng)，助力“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標。
“我們從去年開始經(jīng)過多次實單測試，建立了海關(guān)‘一票到底’業(yè)務(wù)模式和監(jiān)管流程，保障中吉烏公鐵聯(lián)運常態(tài)化開行。”烏昌海關(guān)監(jiān)管一科科長王吉喜說。
以全面推進中吉烏“公鐵聯(lián)運”在疆常態(tài)化發(fā)運為基礎(chǔ)，全面提升疆內(nèi)跨境物流運輸能力，這是烏魯木齊海關(guān)今年自主創(chuàng)新的重要舉措。烏昌海關(guān)主動加強和總關(guān)職能處室、中轉(zhuǎn)地海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，成立工作專班，及時解決在二次轉(zhuǎn)關(guān)過程中存在的問題，實現(xiàn)通關(guān)、監(jiān)管業(yè)務(wù)無縫對接。提前做好對申報企業(yè)、承運單位相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全程派人跟蹤、協(xié)助企業(yè)進行轉(zhuǎn)關(guān)環(huán)節(jié)單證填制、審核放行，確保單證流準確高效驗放。此外，做好實貨監(jiān)管、施封、查驗等作業(yè)，落實“7×24小時”通關(guān)服務(wù)承諾，提高整體通關(guān)效率，為企業(yè)提速增效，推進“中吉烏”國際多式聯(lián)運項目的常態(tài)化試點運行。
“中吉烏”公鐵聯(lián)運國際貨運班列將進一步強化烏魯木齊在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的樞紐作用，進一步完善新疆對外開放新格局。下一步，烏昌海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化公鐵聯(lián)運監(jiān)管模式，提高幫扶企業(yè)工作針對性，與全力推進中吉烏公鐵聯(lián)運常態(tài)化發(fā)運，助推中歐班列高質(zhì)量開行。（楊逸萌、王芳芳、李鵬/文）
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