9月30日9時，全國首批“兩段準入”信息化監(jiān)管試點啟動，南京海關(guān)所屬昆山海關(guān)為推進單位之一。當天，聯(lián)仕（昆山）化學(xué)材料有限公司進口的一批氫氟酸，從報關(guān)單申報到貨物從上海口岸直接提離，再到運往昆山查檢，實現(xiàn)全程電子化申請、自動化核批、卡口自動放行的通關(guān)模式，標志著江蘇省“兩段準入”信息化監(jiān)管試點正式落地。
“兩段準入”是指對進口貨物準予提離和準予銷售使用實施分段準入監(jiān)管，即“準予入境”的進口貨物完稅后可以直接從進口口岸提離，運抵目的地后再由當?shù)睾ｊP(guān)實施“合格入市”監(jiān)管。這是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)方式的一次重大改革，將進一步合理優(yōu)化配置口岸與屬地監(jiān)管資源，既加強了進境高風(fēng)險管控，也實現(xiàn)了大多數(shù)中低風(fēng)險進口貨物的快速通關(guān)和流轉(zhuǎn)，有助于減少貨物在口岸積壓，降低貨物滯港產(chǎn)生的倉儲和時間成本。
“信息化監(jiān)管模式的上線，將實現(xiàn)檢疫、查驗等不同檢查要求、不同準入風(fēng)險的自動研判、自動放行，便捷口岸通關(guān)。同時，‘兩段準入’監(jiān)管流程也將更加規(guī)范統(tǒng)一。”昆山海關(guān)副關(guān)長王紅生表示，“兩段準入”信息化監(jiān)管改革試點，也為深度融入長三角一體化戰(zhàn)略貢獻了海關(guān)力量。
聯(lián)仕公司負責(zé)人表示，“兩段準入”改革實施前，進口商品要在進境口岸完成所有檢查工作，才能提離使用。“現(xiàn)在通過附條件提離、轉(zhuǎn)場檢查、目的地檢查等方式，進口貨物可以快速提離口岸，由我們自行運輸和存放，在屬地完成目的地檢查或檢驗合格的通知后，就可以銷售或使用，用原來口岸等待的時間提前完成了區(qū)域物流，整體放行時間縮短了近一半，每年節(jié)省至少30萬元成本。”
（顧魯/文）
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