《中華人民共和國政府與新西蘭政府關于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定>的議定書》已于4月7日正式生效。當天11時許，經清遠市廣碩鞋業有限公司申請，廣州海關所屬清遠海關簽發廣州海關關區首份升級議定書生效后的出口原產地證書，出口貨物為一批總貨值9100美元的運動鞋。
中新自貿協定是我國簽署的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等多個領域的雙邊全面自貿協定，也是我國與發達國家簽署的第一個自由貿易協定。2021年1月26日，中新雙方正式簽署升級議定書，2022年4月7日正式生效。
“中新自貿協定升級后，增加了原產地證書‘補發’規定，我們不再擔心因為出口船期的更改影響原產地證書的申請，為我們企業再次‘減負’，更好應對全球疫情影響。”在聽取廣州海關所屬天河海關關員介紹后，廣州立飛化工有限公司負責人田麗說。
升級議定書增加了原產地證書“補發”規定，明確企業因不可抗力等原因未能在貨物裝運前或裝運時申請證書的，可以在貨物裝運之日起1年內申請補發，這一規定降低了企業享惠門檻。此外，升級版中新自貿協定還完善了直接運輸條款，允許貨物在中間方停留的時長由6個月延長至12個月，以及增加了免于提交原產地文件、聯網核查系統、微小錯誤和差異等條款，這些都將方便進出口企業更靈活地安排生產、物流計劃，有效應對疫情影響。
自中新自貿協定實施以來，廣州海關推行了一系列原產地簽證便利措施，幫助企業出口享惠，降低貿易成本，提升國際競爭力。其中包括推廣原產地證書自助打印，實現企業“足不出戶”申領原產地證書；推行原產地證書“智能審核”，提高審簽效率，實現24小時全天候、不間斷簽發證書；推行“一體化”簽證，實現企業一地備案、全國通簽原產地證書。截至目前，廣州海關共為關區出口企業簽發中新自貿協定原產地證書近1萬份，助力紙漿制品、玩具、鋁制品、化工制品等共計11.7億元人民幣的出口貨物在新西蘭享受關稅優惠。
升級議定書在原產地規則方面的另一大亮點是引入了經核準出口商原產地自主聲明制度，這是繼我國簽署的中國-冰島、中國-瑞士、中國-毛里求斯、rcep協定之后第5個引入該制度的自貿協定。經核準出口商在出口時無須逐批貨物向海關申領原產地證書，可自主出具中新自貿協定項下的原產地聲明，其效力等同于海關簽發的原產地證書，相當于為貨物在進口國享惠開辟了一條“捷徑”。
“我司是海關aeo企業，在佛山海關駐順德辦事處的指導下，順利獲得經核準出口商資格，并于今年1月25日成功出具了第一份輸往日本的rcep原產地聲明。”廣東省順德紡織品進出口有限公司報關經理張鉅源表示，“經核準出口商可以隨時隨地自行開具原產地聲明，免去了因船期耽誤辦理原產地證書的煩惱，讓我們更從容地安排貨物的生產和出口，助力企業進一步輕裝簡行”。
自rcep生效以來，企業申請經核準出口商資格認定的熱情日益高漲。一季度，廣州海關認定關區經核準出口商49家，經核準出口商開具出口rcep國家的原產地聲明117份，貨值共計4832.2萬元人民幣。隨著升級議定書對該制度的引入，預計會有更多企業申請經核準出口商資格認定。廣州海關建議符合條件的企業盡快申請，充分享受政策紅利。
廣州海關相關負責人介紹，升級議定書與《區域全面經濟伙伴關系協定》（rcep）相互補充，釋放高水平開放政策紅利，有助于促進雙邊貿易投資自由化便利化，營造互利共贏的經貿關系新格局，也為促進疫情下世界經濟迅速企穩注入新動力。（關悅/文）
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