近日,商務部等8部門聯合發文,明確江蘇常熟服裝城等5個市場列入全國第三批開展市場采購貿易方式試點。
此前,浙江義烏、江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城已獲批開展市場采購貿易方式試點。市場采購貿易在業務流程、監管方式和信息化建設等方面先行先試,實現了增值稅免征不退、簡化歸類申報等四方面政策的突破,對于占據中國外貿相當份額的傳統產業轉型升級具有重要意義。以江蘇海門疊石橋國際家紡城為例,今年1-8月市場采購出口達到129.5億元,占同期南通市出口總值的12.8%。
常熟服裝城獲批在市場采購貿易方式上“探路”適逢其時。以服裝城為核心的紡織服裝產業,是江蘇常熟的三大千億級主導產業之一。作為全國規模最大的服裝專業流通市場,常熟服裝城2015年對外貿企業供貨達到20.14億美元,超過常熟地區出口總額。作為傳統勞動密集型產業的代表,常熟紡織類外貿訂單呈現小單化、分散化和多樣化的特點。常熟全市紡織類一般貿易出口5萬美元以下的小單總額,從2013年的11億美元提高到2015年的12.4億美元,占全市紡織類一般貿易出口的比重從47.31%提高到51.41%。
作為主管地海關,南京海關主動發揮職能優勢,支持試點順利啟動。南京海關隸屬常熟海關主動對接地方政府需求,走訪調研義烏、海門等試點地區,組建課題組研究市場采購海關監管方案,整合現有的監管資源,制定明確的監管原則,設計符合常熟服裝城需求的市場采購出口流程。目前,辦理市場采購貿易方式出口業務的條件已經具備。(戚東進/文)
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市場采購貿易,是由符合條件的經營者在經國家商務主管部門認定的市場集聚區內采購的、單票報關單商品貨值15萬(含15萬)美元以下并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。
市場采購貿易具有“特定區域、特定主體和特定通關地”三大顯著特征,即:市場采購貿易方式實施的區域范圍特定為經認定的市場集聚區;從事市場采購貿易的對外貿易經營者,需經過市場積聚區所在地商務主管部門辦理市場采購貿易經營者備案登記;市場采購貿易方式下貨物通關出口必須在采購地辦理出口通關手續。
市場采購貿易的三大實施要件:以市場采購貿易綜合管理平臺為依托,各部門實施監管;建立完善的市場采購貿易體系;實施負面清單制度。
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